廣西集中“財力”投向新型城鎮化建設等8個重點領域

2021年04月02日 09:49   來源:南寧晚報   

  自治區政府辦公廳3月31日印發《廣西擴大有效投資三年攻堅行動方案(2021—2023年)》(以下簡稱《行動方案》),我區將集中財政資金投向新型城鎮化建設、現代服務業、補齊社會民生領域短板等8個領域。

  集中財政資金

  投向8個重點領域

  工業投資

  重點推進廣西汽車集團新能源汽車、中船廣西海上風電產業基地南翼、華能西門子海上風機總裝、深科技智能制造產業園三期、瑞聲科技南寧產業園等一批重大工業項目建設,力爭2021—2023年全區工業投資年均增長20%以上、累計超1萬億元。

  以交通能源為重點的基礎設施投資

  圍繞西部陸海新通道建設,重點推進南寧經玉林經岑溪至深圳、合浦至湛江等鐵路項目,武宣經來賓至忻城等高速公路項目,防城港赤沙作業區1號2號泊位等水運項目,南寧國際空港綜合交通樞紐、南寧吳圩國際機場第二跑道、樂業通用機場等民航項目。

  爭取“十四五”規劃建設的高速公路在“十四五”時期前3年全部開工建設,力爭2021—2023年全區綜合交通建設累計完成投資超9000億元。

  重點推進全區綠色智能電網、南寧抽水蓄能電站等一批“能源網”項目建設,力爭2021—2023年全區能源建設累計完成投資超2200億元。

  加強桂中、桂西北、左江旱片治理,保障城鄉供水安全,力爭2021—2023年全區水利建設累計完成投資超800億元。

  持續推進基礎設施補短板“五網”建設大會戰,力爭2021—2023年全區“五網”建設累計完成投資超1.3萬億元。

  新型城鎮化建設投資

  大力提升城市公共設施供給水平和服務效率,提高城市對人口、產業集聚能力。實施城市更新行動,加快推進新一輪城鎮老舊小區改造,提升城市品質。力爭2021—2023年全區新型城鎮化建設累計完成投資超2.6萬億元。

  新型基礎設施投資

  重點建設南寧國家級互聯網骨干直聯點、南寧至廣州國際直達數據專用通道,推動建設中國移動集團和中國電信集團區域性國際通信業務出入口局項目等跨境通信項目,加快建設中國電信東盟國際信息園數據中心、五象云谷云計算中心等大數據中心,支持中國-東盟數字經濟產業園等重點園區建設,力爭2021—2023年全區新型基礎設施建設累計完成投資超1500億元。

  農業農村投資

  全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,全面啟動鄉村建設行動,實施脫貧成果鞏固、糧食安全保障、特色產業增效等10大工程,力爭2021—2023年全區農業農村投資累計超1萬億元。

  現代服務業投資

  推動現代服務業同先進制造業深度融合,加快建設(鯤鵬)數字經濟創新產業園、中國-東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區二期、中國(廣西)人力資源服務產業園。

  重點升級發展健康養老、文化藝術、體育服務、教育培訓等生活性服務業,推進南寧萬有國際旅游度假區、扶綏恒大文化旅游康養城等一批重大文旅項目建設,力爭2021—2023年全區現代服務業(房地產、交通運輸、水利、環境和公共設施管理等領域除外)投資累計超6000億元。

  著力擴大生態建設和環境保護投資

  深入開展西江、漓江、九洲江、南流江、欽江等重點流域水環境綜合治理,以及大氣污染防治、固體廢棄物綜合利用和危險廢物處置能力提升等污染防治重大工程,加強生活垃圾處理和分類基礎設施建設等。力爭2021—2023年全區生態建設和環境保護投資累計超1000億元。

  著力擴大補齊社會民生領域短板投資

  推進部區合建廣西大學,推動南寧教育園區、桂林高校集聚區建設。

  實施公共衛生防控救治能力建設行動計劃,加強中西醫協同旗艦醫院建設,謀劃建設國家區域醫療中心、省級區域醫療中心、國家緊急醫學救援基地,加快推進中國-東盟醫療保健中心、廣西兒童醫療中心、廣西中醫藥大學附屬瑞康醫院鳳嶺南醫院、廣西公共衛生應急中心、自治區人民醫院邕武醫院突發公共衛生事件緊急醫療救治業務綜合樓等重大衛生項目建設。

  實施全民健身基礎設施補短板工程,推進2023年全國學生(青年)運動會場館設施建設。

  建立廣西非基本公共服務政策支持、服務標準、服務機構和監管新模式,增加和優化養老托幼醫療等社會領域非基本公共服務供給。力爭2021—2023年全區社會民生領域投資累計超2700億元。

  使40%以上貼息貸款

  投放在工業行業

  《行動方案》明確,我區要全面落實“過緊日子”要求,調整預算支出方向,集中財政資金投向產業發展、基礎設施、社會民生等有利于補齊發展短板的領域。

  大幅增加財政資金支持工業振興,2021—2023年每年統籌財政資金和地方政府專項債券等400億元,加強財金聯動,支持1200萬平方米高標準廠房和其他園區基礎設施建設。2021—2023年每年統籌全區各級財政資金40億元,深入實施“桂惠貸”政策,對涉及重大戰略部署、重要產業發展、重大項目建設的企業分行業分層級優先支持,使40%以上的貼息貸款投放在工業行業。自治區財政每年統籌安排70億元以上,支持鄉村產業發展,建設水、電、路、氣、通信、物流等基礎設施以及教育、衛生等公共服務能力提升工程。

  同時,大力推廣PPP模式,力爭PPP項目新入庫數量和入庫規模每年增長30%以上。強化PPP工作績效考核,每年對PPP工作績效考評得分靠前的設區市、縣(市、區)給予通報表揚,并實施相關獎勵激勵政策,原則上自治區財政給予每個獲獎設區市本級獎勵1000萬元、每個獲獎縣(市、區)獎勵400萬元。

  1000萬元以上政府投資項目

  要征求公眾意見

  針對提升項目審批效率,《行動方案》提出,推進建立以信用為基礎的新型監管機制,推行投資項目審批容缺后補和承諾制審批。實行重大項目隨報隨審,創新重大項目線上協調服務方式。對于投資規模小、建設內容單一、工程技術方案簡單的項目,進一步簡化項目審批流程和要求,能簡盡簡。

  嚴格政府投資項目管理,盡快出臺我區相關實施細則,加強對政府投資行為的全過程管理。嚴格貫徹落實中央有關文件精神,嚴禁新建樓堂館所,同時壓縮對非生產性項目的財政投入,對部分自治區、市、縣三級政府投資項目實施停緩建或壓縮建設規模;對全區各級財政出資1000萬元以上的政府投資項目,必須在本級政府網站上公示項目建設內容和規模,建設必要性和依據,資金來源,招投標,設計、監理和施工單位,項目竣工決算等情況,接受社會監督,在項目前期階段應充分征求社會各界意見建議。

  未來可期!

(責任編輯:楊淼)

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廣西集中“財力”投向新型城鎮化建設等8個重點領域

2021-04-02 09:49 來源:南寧晚報
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